El actual proceso de descentralización iniciado en el país, nos convoca a todos a unir esfuerzos y voluntades y concertar para el logro del desarrollo regional que todos aspiramos, manteniendo vigente los principios de tolerancia y respeto por la pluralidad política que nos permita consolidar la democracia en nuestra región. Estando próximos a elegir a los representantes al Gobierno Regional, se hace necesario crear un espacio de encuentro entre la Sociedad Civil, el Estado y los Candidatos Regionales para llegar a acuerdos mínimos que garanticen la gobernabilidad y ayuden a mantener la estabilidad y la credibilidad en las instituciones.

El Cusco se encuentra en un franco proceso de expansión económica y se ha incrementado de manera importante la capacidad de inversión de las instancias públicas. Sin embargo este crecimiento macroeconómico no se manifiesta significativamente en la mejora de la calidad de vida de las grandes mayorías. Por lo tanto es imprescindible mantener la sostenibilidad de la expansión económica y capitalizar este momento importante, convirtiéndolo en una oportunidad para el desarrollo integral regional, y para la generación de mayor empleo digno.

Así mismo estamos en un tiempo de afirmación de la ciudadanía regional, que confía su mandato en las autoridades electas y va comprometiendo su participación en la gestión local y regional.

Esta realidad pone a prueba el liderazgo que debe tener el Gobierno Regional y sus Gobierno Locales. Por lo que, quienes aspiramos a representar a la ciudadanía regional como sus máximas autoridades, nos comprometemos a conducir un gobierno democrático hacia un desarrollo regional autónomo y competitivo, orientado al desarrollo humano, es decir al bienestar y la realización integral de todas las personas. Con este propósito concordamos con las siguientes orientaciones de política:

El desarrollo regional sólo será posible si enfrentamos las causas que generan inequidad entre los ámbitos territoriales y desigualdad entre las personas, principalmente por razones de cultura, género, edad y discapacidad. Por ello nos comprometemos a implementar políticas de redistribución de recursos e inversiones y políticas focalizadas hacia territorios y sectores excluidos.

1. Implementaremos políticas públicas contra toda forma de discriminación por edad, género, procedencia, discapacidad, raza, cultura y confesión religiosa, impulsando políticas de equidad, igualdad de oportunidades, respeto y valoración de la diversidad.

2. Promoveremos políticas y acciones de prevención de toda forma de violencia contra mujeres, niñas y niños y de atención y recuperación de las victimas.

3. Promoveremos como política pública el uso de nuestras lenguas nativas y originarias, en especial el quechua, en los servicios de justicia, salud y educación y el respeto por la diversidad de las expresiones culturales.

4. Trabajaremos por la moralización, la lucha contra la impunidad y la reconciliación nacional, garantizando el respeto y la aplicación universal e integral de los Derechos Humanos.

5. Implementaremos programas sociales productivos y fomentaremos políticas orientadas fundamentalmente a fortalecer las capacidades de la población para la autogeneración y mejora de ingresos e inclusión en el mercado productivo, estableciendo metas e indicadores concretos para medir su eficiencia e impacto.

Siendo las personas y no los recursos los que van a activar dinámicas de desarrollo en la región. Invertiremos en el mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo de capacidades en la población.

6. Otorgaremos prioridad a la inversión en educación y salud, garantizando la implementación de los planes elaborados, la calidad y calidez en la prestación de los servicios y la atención a las necesidades de la población rural, urbano marginal y de los sectores más vulnerables: madres gestantes, adultos mayores, niños y niñas.

7. Implementaremos políticas para la generación de oportunidades para los jóvenes en lo educativo, laboral, técnico y profesional y promoveremos su participación en espacios de concertación y toma de decisiones.

8. Garantizaremos el acceso universal a una educación y formación permanentes para una educación intercultural bilingüe y de calidad, que estimulen los niveles de competencias de los docentes y promuevan la articulación efectiva de las Universidades y otros centros de educación superior y técnica al desarrollo regional.

9. Impulsaremos con carácter de urgencia políticas, programas y proyectos orientados a erradicar la desnutrición crónica y el analfabetismo; universalizar la cobertura de saneamiento básico integral y de electrificación rural y mejorar y rehabilitar las vías para lograr la articulación integral de toda la región.

Para hacer del Cusco una región realmente competitiva no es suficiente identificar sus recursos sino procurar un manejo sostenible de sus potencialidades. Por ello implementaremos políticas y programas que permitan que en el uso de nuestros recursos naturales y culturales se preserven los derechos de las poblaciones y la sostenibilidad ambiental y sirvan para articular procesos productivos y promover la industrialización regional.

10. Impulsaremos la gestión autónoma de nuestros recursos naturales y productivos y promoveremos proyectos de contenido estratégico, como el gasoducto del sur, el Aeropuerto Internacional de Chinchero y reposición de la vía ferroviaria hacia La Convención.

11. Orientaremos la política turística regional hacia su diversificación y articulación con otros sectores productivos, en la perspectiva de generar beneficios a poblaciones excluidas. Impulsaremos un Plan de Turismo participativo Regional y conformaremos una entidad autónoma y de concertación del sector turismo.

12. Estableceremos mecanismos de diálogo y concertación entre el Estado, las empresas, la sociedad civil, en relación a las concesiones mineras y otras, asi como propiciaremos la evaluación y si es necesario la revisión de los contratos.

13. Impulsaremos medidas para que el gas de Camisea sea utilizado para facilitar procesos de industrialización de la producción regional y para beneficio de la población de la región.

14. Seremos vigilantes del cumplimiento del mandato constitucional de evitar toda expresión de monopolio para permitir igualdad de oportunidades y la competencia equitativa entre las empresas.

15. Fortaleceremos la micro, pequeña y mediana empresa, con énfasis en aquellas que se proponen aumentar el valor agregado, estableciendo programas de capacitación tecnológica de mercado y estrategias de apoyo crediticio, para generar mayor empleo para la población.

16. Implementaremos políticas de protección, conservación y recuperación del ambiente, para conservar el aire, agua, suelos y la mega biodiversidad existente en la región, vigilaremos la realización de los estudios y el cumplimiento de las estrategias de mitigación del impacto ambiental, promoveremos el establecimiento de áreas protegidas regionales y locales.

El desarrollo regional pasa por el desarrollo territorial de su zona rural, entendiendo el territorio en sus múltiples dimensiones: políticas, sociales, culturales y económicas. Por ello implementaremos políticas que disminuyan la pobreza rural, garanticen la seguridad alimentaria, el emprendimiento rural, la gestión sostenible de los recursos, concertando y articulando políticas con los municipios, fortaleciéndolos en su rol de promotores del desarrollo local.

17. Fortaleceremos las cadenas productivas, promoviendo la competitividad de la producción de cultivos y crianzas regionales para impulsar la agroindustria, fortaleciendo el desarrollo del mercado interno y su articulación con los externos.

18. Promoveremos la revisión, el debate y la vigilancia de los programas de alcance nacional, con la participación de los representantes regionales y garantizando que se implementen de acuerdo a los Planes de Desarrollo Regional existentes.

19. Daremos especial énfasis a la producción de alimentos locales, en la perspectiva de mejorar la nutrición infantil y de lograr la seguridad alimentaria en la región, con un tratamiento integral y multisectorial.

20. Impulsaremos la conservación de la biodiversidad como patrimonio y como recurso estratégico para el desarrollo regional.

V. FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACION, LA DEMOCRACIA Y LA GOBERNABILIDAD REGIONAL

El desarrollo regional sólo es viable con una auténtica descentralización que dote de una mayor autonomía, capacidades y recursos a los gobiernos regionales y locales con un ejercicio democrático de gobierno impulse la participación de la ciudadanía. Por ello nos comprometemos a luchar por un autentico proceso de descentralización y fortalecer los espacios y mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones y vigilancia de la gestión pública.

21. Exigiremos la transferencia efectiva de funciones, competencias, recursos y empresas estatales al gobierno regional y a los gobiernos locales, y promoveremos el marco normativo adecuado para la definición de competencias y articulación de los niveles de gobierno y los sectores.

22. Con la participación de la población, impulsaremos la integración social, política y territorial partiendo del nivel comunal, al distrital, provincial y departamental, proponiendo un ordenamiento territorial que acerque la división política a los espacios económicos realmente existentes y a las tradicionales dinámicas y articulaciones sociales, culturales y ambientales.
23. Propiciaremos un papel activo del Cusco en la integración regional y en la implementación de una estrategia de cooperación y alianzas interregionales en el sur peruano.

24. Implementaremos programas de capacitación integral dirigidos a autoridades, funcionarios de la administración pública y población.

25. Impulsaremos la más pronta descentralización fiscal para un manejo descentralizado de las contribuciones y tributos, de quienes invierten y operan en la región.

26. Implementaremos una planificación estratégica y presupuestal de mediano y largo plazo, incluyendo a todos los sectores y todas las fuentes de financiamiento, facilitaremos condiciones de oportunidad para la inversión privada con responsabilidad social y generaremos nuevas formas y fuentes de financiamiento del desarrollo regional.

27. Trabajaremos por la democratización del sistema político y fortaleceremos la democracia participativa, institucionalizando espacios y mecanismos de participación permanentes de corresponsabilidad y vigilancia ciudadana de la gestión pública.

28. Reconoceremos los avances logrados en la formulación de planes de desarrollo y presupuesto participativo y fortaleceremos dichos procesos, para mejorar la toma de decisiones sobre los recursos de inversión e implementaremos una instancia mixta y autónoma de planeamiento regional.

29. Modernizaremos y haremos transparente la gestión pública (presupuestal administrativa y financiera), brindando información oportuna y permanente mediante medios accesibles a la población y promoveremos la sanción de la corrupción y del mal manejo de los recursos públicos.

Gabino Perez Calcin por Si cumple (candidato a la vice presidencia)

Alipio Ramos de Restauración Nacional

[1] Este Acuerdo por el Cusco recoge los principales puntos de consenso, producto de los Diálogos con Sociedad Civil y de los Debates entre las diferentes fuerzas políticas regionales desarrollados durante la etapa pre electoral

Grupo Impulsor:

AATCAPORVIDHAAsamblea RegionalAsociación ArariwaAsociación D‘Cada CiudadanoAsociación Juvenil de las Naciones Unidas del PerúAsociación Nacional de PeriodistasAsociación Provincial de Profesores de Educación PrimariaAsociación de Regidoras del CuscoAsociación PukllasunchisAsociación Tarea EducativaAsociación UMANOSCADEP José María ArguedasCAIPCalandriaCarpe DiemCCAIJOCECPACEDEP AylluCentro Bartolomé de las Casas (CBC)CMP Flora TristánCNM Micaela BastidasCOINCIDECO-JovenColectivo por los Derechos Sexuales y ReproductivosColegio de Ingenieros-CuscoComité para el Desarrollo de la EIBComité Regional de Saneamiento Básico (CORSAB)Consorcio Juvenil del CuscoCONVEAGROCoordinadora Rural.De Jóvenes para JóvenesFederación Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC)Foro EducativoGrupo Propuesta CiudadanaImagenIMAPIInstituto de Animación Campesina (IAC)Instituto KantuIntipachapiMesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP)Mesa de Género y DesarrolloOrganización de Estados Iberoamericanos (OEI)Pro Descentralización (PRODES)Programa Regional Aire Limpio (PRAL)Red de Comunicadores RuralesRed de Municipalidades Rurales (REMUR-Cusco)Red Educativa RegionalRed Interquorum-CuscoRed Nacional de Promoción de la Mujer-Cusco (RNPM)Red Perú JovenSanbasurSolaris PerúTransparenciaUnión EstudiantilVicaría de Solidaridad de la Prelatura de Sicuani