ANUNCIOS PRESIDENCIALES: SHOCK DESCENTRALIZADOR

(Conferencia de Prensa de 18 de octubre de 2006)

1. Al 31 de diciembre de 2007, se concluirá la transferencia, a los Gobiernos Regionales,de las 185 funciones sectoriales establecidas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, con sus respectivos recursos humanos, presupuestales,  materiales, técnicos y acervo documentario.
   
   
2. Los Gobiernos Regionales, sin participación del Gobierno Nacional, designarán directamente a sus Directores Regionales Sectoriales. Al efecto, estamos presentando al Congreso de la República el proyecto de modificación de la Duodécima Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
   
   
3. Al 31 de diciembre de 2007, se concluirá con la transferencia a los Gobiernos Locales de los proyectos de infraestructura social y productiva del FONCODES. Asimismo, se culminará la primera etapa de la transferencia de los programas del INABIF, Wawa Wasi y del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.
   
   
4. A partir de enero de 2007, se transferirán las empresas de distribución eléctrica de alcance regional, Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. al Gobierno Regional de Arequipa, Electro Ucayali S.A. al Gobierno Regional de Ucayali y Electro Puno S.A. al Gobierno Regional de Puno.
   
   
5. Se transferirá la Empresa Nacional de la Coca – ENACO al Gobierno Regional del Cusco.
   
   
6. A partir de enero de 2007, se iniciará la transferencia de la infraestructura deportiva a cargo del IPD a los Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales y Distritales, según corresponda. En una primera etapa se transferirá: el Estadio Mesones Muro y el Minicomplejo Deportivo Héroes del Cenepa a la Municipalidad Provincial de Bagua - Amazonas; el Estadio Kuelap y el Coliseo Cerrado Florentino Ordinola, al Gobierno Regional de Amazonas; los Estadios El Olivo y Condebamba, al Gobierno Regional de Apurímac; el Estadio Huancavelica, al Gobierno Regional de Huancavelica; y, el Estadio Patarcocha, al Gobierno Regional de Pasco. El IPD impulsará y concretará todas las acciones normativas, promotoras y de difusión y ejecución de programas deportivos a nivel nacional. Además, colaborará con la mejora y equipamiento de la infraestructura deportiva transferida a los Gobiernos Regionales y Locales.
   
   
7. A partir del 1 de enero de 2007, se iniciará, a través de la ejecución de programas piloto, el proceso de transferencia de la gestión de la atención primaria de la salud, a las Municipalidades Provinciales y Distritales.
   
   
8. A partir del 1 de enero de 2007, se iniciará, a través de la ejecución de programas piloto, la descentralización de la gestión de los centros y programas educativos, a las Municipalidades Provinciales y Distritales.
   
   
9. A partir de enero de 2007, los Gobiernos Regionales y Locales, por primera vez, ejecutarán con recursos de endeudamiento externo ya concertados, la rehabilitación y mantenimiento a nivel de afirmado, de aproximadamente 2,200 Kms por 200 millones de dólares (Programa de Caminos Departamentales - PCD); y la construcción, mantenimiento y rehabilitación de la red vial de nivel local por 150 millones de dólares (Programa de Transporte Rural Descentralizado - PTRD)”, priorizados en sus respectivos planes viales.
   
   
10. Conectaremos a la internet a 4,154 localidades rurales a nivel nacional, para facilitar el acceso a las tecnologías de la información, promoviendo la transparencia, integración y  participación de la sociedad civil, orientado al logro de  una mejor gestión local. Además, instalaremos 350 sistemas de recepción y transmisión de televisión y radio de frecuencia modulada, para promover la integración de  localidades rurales, comunidades nativas y zonas de frontera, que se encuentran alejados de los grandes centros urbanos del país.
    
    
11. Al 28 de julio de 2007, se transferirán a los Gobiernos Regionales los desembarcaderos pesqueros artesanales, centros de acuicultura; y a los Gobiernos Locales los módulos de comercialización de especies hidrobiológicas
    
    
12. Exoneración del Impuesto General a las Ventas – IGV para obras de saneamiento, pavimentación, pistas y veredas, a las Municipalidades Distritales.
    
    
13. Exoneración de impuestos a empresas industriales que se establezcan en zonas altoandinas, para favorecer la industrialización y el procesamiento de productos.
    
    
14. Transferencia de 9 proyectos especiales de INADE que no tienen carácter binacional a los Gobiernos Regionales en una primera etapa. Ello implica la transferencia de S/. 3800 millones en activos y S/. 80 millones en presupuesto para el año 2007.
    
    
15. En materia de regionalización,  hemos dispuesto la inmediata formulación del Plan de Regionalización y de Inversión Descentralizada, como marco técnico y orientador para promover la conformación de regiones sostenibles, basadas en sus propias dinámicas económicas, sociales, culturales y geopolíticas. En el 2007, se empezará conformando una región piloto con la participación de alcaldes y miembros de la sociedad civil.
    
    
16. Replantearemos y relanzaremos las Juntas de Coordinación Interregional modificando su composición,  incorporando a las municipalidades y a la sociedad civil, con el fin de impulsar el proceso de regionalización y democratizar estas Juntas de Coordinación.
    
    
17. A partir del 1 de enero de 2008, se iniciará una profunda reforma fiscal para fortalecer la captación del IGV y las rentas de los Gobiernos Regionales.
    
    
18. Programa de Capacitación a los Gobiernos Regionales a cargo del CND, que comenzará a partir de enero de 2007, para que dichos gobiernos subnacionales puedan asumir las funciones a ser transferidas durante el año 2007. La capacitación estará sujeta a una evaluación por resultados a cargo de universidades y la cooperación técnica internacional.
    
    
19. Los Ministerios continuarán con la política de desconcentración de sus entidades. El Ministerio de Agricultura transferirá la propiedad y la gestión de 1664 equipos de maquinaria agrícola a los gobiernos regionales por un valor de S/. 175 millones y se encuentra desconcentrando sus organismos trasladando sus centros y sedes definitivamente del Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS) al departamento de Puno; Pro Amazonía al departamento de San Martín; y Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y de Suelos (PRONAMACHS) al departamento de Junín.
    
    
20. Impulso Creación e impulso del Programa Sierra Exportadora que convertirá a los Andes del país en exportadores hacia el mercado mundial con un mayor desarrollo de procesamiento y más ingresos para los campesinos y comuneros.

 LIMA, 18 DE OCTUBRE DE 2,006.